Какие документы нужны для оформления брака?

Кто сталкивался или знает , подскажите , товарищ имеет карту (коммисариат) а она "негатив".В гементе дали "отмашку" на коммисариат , а он направил в гемент , гоняют по кругу.
Так и не понятно с чего начинать и какие документы и откуда готовить?
Давай народ знающий , подскажи.