Разрешения на работу для иностранцев типа А и Б

объяснительная записка из FOREM'а -- государственной службы занятости Валлонии
   FOREM - региональный центр занятости - служба общественного назначения
   Валлонского региона.

   Две основные задачи FOREM :

     * помочь заинтересованным лицам лучше сформулировать их проект
       профессиональной занятости, повысить квалификацию и найти работу
     * помочь предприятиям в подборе и подготовке специалистов

   При региональных центрах занятости существуют службы занятости
   иностранной рабочей силы (Service main d'oeuvre etrangere), которые
   занимаются вопросами трудоустройства иностранных граждан, находящихся
   на территории Бельгии.

   Иностранные граждане могут записаться в региональные центры занятости
   по месту их проживания. В зависимости от каждого конкретного случая
   они могут быть приняты на учет по следующим категориям:

     * безработные, получающие пособие по безработице
     * лица, ищущие работу, но не получающие пособия по безработице
     * лица, ищущие работу по направлению CPAS
     * молодые специалисты, закончившие учебу

   Преимущества и права лиц, зарегистрированных в FOREM :

     * право на все услуги, оказываемые Центрами занятости:

   Доступ к Службе трудовых ресурсов*

   Помощь в решении административных проблем, связанных с работой

   Советы сотрудников

   Советы по внедрению на рынок труда (подготовка резюме, поиск
   предприятий, подготовка к интервью)

   Советы по ориентации

     * доступ к рабочим местам, субсидируемым государством
     * профессиональная подготовка

   *Служба трудовых ресурсов работает по принципу самообслуживания:

     * предоставляет доступ к предложениям о работе, поступившим из
       различных источников: перечень свободных рабочих мест Службы
       занятости, объявления в прессе, интернет, Jobline
     * бесплатный доступ в интернет
     * бесплатное пользование компьютером, принтером, ксероксом, факсом
     * бесплатный доступ к документации предприятий
     * бесплатное пользование библиотекой
     * возможность помощи или совета со стороны сотрудника Центра

   ПРАВО НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

   Основной принцип: граждане стран, не входящих в Европейское
   Сообщество, должны получить разрешение на работу (permis de travail),
   которое дает им право работать по найму

   Основные федеральные законы и циркуляры, регламентирующие работу
   иностранных граждан, которыми руководствуются региональные службы
   занятости населения:

   Закон от 30.04.1999

   Циркуляр от 06.04.2000

   Циркуляр от 06.02.2001

   Основные федеральные законы, регламентирующие пребывание иностранных
   граждан на территории Бельгии:

   Закон от 12.12.1980

   Закон от 22.12.1999

   Могут быть зарегистрированы в региональных центрах занятости следующие
   категории иностранных граждан:

     * лица, освобожденные от необходимости иметь разрешение на работу
     * лица, получившие разрешение на работу типа А
     * лица, получившие разрешение на работу типа Б
     * лица, имеющие право на разрешение на работу типа Б, по просьбе
       нанимателя (без проведения анкеты на рынке рабочей силы)
     * лица, имеющие право на временное разрешение на работу, по просьбе
       нанимателя

   Освобождаются от необходимости получать разрешение на работу:

   Категория населения

   Документ, удостоверяющий личность

   Выходцы из Европейского Экономического пространства

   Свидетельство о регистрации (Attestation d'immatriculation)

   или

   Удостоверение личности иностранного гражданина, проживающего в Бельгии
   (Carte d'identite d'etranger EEE)

   Супруг или супруга гражданина одной из стран Европейского
   Экономического Сообщества, при условии совместного проживания

   Свидетельство о регистрации (Attestation d'immatriculation)

   Или

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers)

   +

   копия свидетельства о браке или справка о составе семьи

   Дети гражданина одной из стран ЕЭС или его супруга/супруги, а также
   супруги детей, при условии, что детям не более 21 года или они
   находятся на обеспечении родителей

   Родители гражданина одной из стран ЕЭС или его супруга/супруги, а
   также супруги родителей, при условии, что они находятся на обеспечении
   детей

   Свидетельство о регистрации (Attestation d'immatriculation)

   Или

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers)

   +

   справка о составе семьи

   +

   свидетельство о родственных отношениях

   Супруг/супруга гражданина Бельгии

   Свидетельство о регистрации (Attestation d'immatriculation)

   Или

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers)

   +

   копия свидетельства о браке или справка о составе семьи

   Дети гражданина Бельгии или его супруга/супруги, а также супруги
   детей, при условии:
     * детям не более 21 года или они находятся на обеспечении родителей
     * совместное проживание с родителями

   Родители гражданина одной из стран ЕЭС или его супруга/супруги, а
   также супруги родителей, при условии, что они находятся на обеспечении
   детей

   Свидетельство о регистрации (Attestation d'immatriculation)

   Или

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers)

   +

   справка о составе семьи

   +

   свидетельство о родственных отношениях

   Граждане стран, не входящих в ЕЭС

   Удостоверение личности иностранного гражданина с неистекшим сроком
   действия (Carte d'identite d'etranger EEE)

   Лица, получившие статус беженца

   Удостоверение беженца + Удостоверение о внесении в реестр иностранных
   граждан (C.I.R.E. - Certificat d'inscription au registre des
   Etrangers)

   Лица, получившие бельгийское гражданство в результате регуляризации на
   основании Закона от 22.12.99 или статьи 9.3 Закона от 15.12.1980 и
   имеющие право проживания на территории Бельгии на неограниченный срок

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) с пометкой :
   regularise + dispense du permis de travail

   Студенты, находящиеся в Бельгии на законном основании - исключительно
   во время пасхальных, рождественских и летних каникул (июль - начало
   учебного года)

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) + справка из
   учебного заведения за текущий учебный год

   Лица, получившие бельгийское гражданство в результате регуляризации на
   основании статьи 9.3 Закона от 15.12.1980 и имеющие право проживания
   на территории Бельгии на неограниченный срок

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) + письмо из
   Управления по делам иностранных граждан (Office des etrangers)

   РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ типа А (permis A)

   Без ограничения срока действия

   Дает право на работу по найму у любого нанимателя и по любой профессии

   ПОДАЧА ПРОШЕНИЯ

   Прошение подается самим заинтересованным лицом.

   Для этого необходимо:

     * заполнить формуляр, полученный в службе занятости иностранной
       рабочей силы (Main d'oeuvre etrangere) в FOREM по месту проживания
       просителя
     * отослать полное досье в ту же службу (Main d'oeuvre etrangere -
       MOE)
     * служба МОЕ отправляет досье в Отдел иммиграции Валлонского
       региона, который принимает решение о выдаче разрешения на работу
       или об отказе

   ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ типа А

   Подавший прошение получает письменное уведомление об отказе

   Право опротестовать отказ:

   Получивший отказ имеет право опротестовать решение. Мотивированный
   протест должен быть отправлен заказной почтой в Отдел иммиграции
   Валоннского Региона (Service d'immigration de la Region Wallonne)

   Срок подачи протеста:

   1 месяц

   ИМЕЮТ ПРАВО НА РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ типа А

     * Находящиеся в Бельгии на законном основании супруг/супруга и дети
       лица, признанного беженцем. Документы: Удостоверение о внесении в
       реестр иностранных граждан (C.I.R.E. - Certificat d'inscription au
       registre des Etrangers) + справка о составе семьи
     * Лица, которым разрешено возвращение в Бельгию на основании статьи
       19, параграф 3 Закона от 15.12.80 Документы: Удостоверение о
       внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. - Certificat
       d'inscription au registre des Etrangers) + письмо из Управления по
       делам иностранных граждан (Office des etrangers)
     * Кандидат в беженцы, имеющий доказательство законного пребывания на
       территории Бельгии в течение 5 лет без перерыва. Документы:
       Свидетельство о регистрации (Attestation d'immatriculation) +
       Annexe 26 (оригинал) + справка о признании приемлемым прошения об
       убежище (attestation de recevabilite) - оригинал

   РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ типа Б (permis B)

   Разрешение на работу с ограниченным сроком действия (максимум один
   год, продляемое)

   Действительно только для одного нанимателя и для одной четко
   определенной профессии

   ПОДАЧА ПРОЩЕНИЯ

   Прошение подается нанимателем.

   Для этого необходимо:

     * заполнить формуляр, полученный в службе занятости иностранной
       рабочей силы (Main d'oeuvre etrangere) в FOREM по месту работы
       нанимателя.
     * отослать полное досье в ту же службу (Main d'oeuvre etrangere -
       MOE)
     * служба МОЕ отправляет досье в Отдел иммиграции Валлонского
       региона, который принимает решение о выдаче разрешения на работу
       или об отказе

                 ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ типа А

   Письменное уведомление об отказе направляется:

     * нанимателю
     * просителю, если он уже находится на территории Бельгии

   Право опротестовать отказ:

   Получивший отказ имеет право опротестовать решение. Мотивированный
   протест + декларация о наличии вакансии должны быть отправлены
   заказной почтой в Отдел иммиграции Валоннского Региона (Service
   d'immigration de la Region Wallonne)

   Процедура рассмотрения протеста:

   FOREM получает декларацию о наличии вакансии, проводит анкету на рынке
   рабочей силы, составляет отчет, отсылает его в службу иммиграции
   Валлонского Региона, отсылает окончательный отчет в соответствующее
   Министерство.

   ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ ТИПА Б
   (permis B)

   Категории населения

   Документы

   Супруг или дети (по мотивам воссоединения семьи)

   Законное пребывание + совместное проживание + не старше 18 лет (для
   детей)

   Свидетельство о регистрации (Attestation d'immatriculation)

   Находящийся в Бельгии на законном основании супруг/супруга наемного
   рабочего, утратившего бельгийское гражданство на основании статьи 22
   Кодекса о Гражданстве Бельгии

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) + письмо из
   Управления по делам иностранных граждан (Office des etrangers)

   Студент, находящийся в Бельгии на законном основании, в течение
   учебного года (не более 20 ч в неделю)

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) + справка из
   учебного заведения за текущий учебный год

   Имеющий разрешение находится на территории Бельгии на ограниченный
   срок, выданное на основании ст. 9 и 10 Закона от 15.12.1980, при
   условии того, что однозначно предусмотрена возможность получения
   неограниченного права пребывания.

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) + письмо из
   Управления по делам иностранных граждан (Office des etrangers)

   Имеющий разрешение находится на территории Бельгии на ограниченный
   срок, выданное на основании ст. 9 и 10 Закона от 15.12.1980, при
   условии продления разрешения при наличии работы

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) + письмо из
   Управления по делам иностранных граждан (Office des etrangers)

   Имеющий вид на жительство в рамках совместного проживания при
   незарегистрированном браке

   Декларация о прибытии (Declaration d'arrivee) + письмо из Управления
   по делам иностранных граждан (Office des etrangers) или Удостоверение
   о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. - Certificat
   d'inscription au registre des Etrangers) со специальной пометкой на
   обороте или Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан
   (C.I.R.E. - Certificat d'inscription au registre des Etrangers) +
   письмо из Управления по делам иностранных граждан (Office des
   etrangers)

   Высоко квалифицированный персонал

   Вид на жительство с неистекшим сроком действия + доказательства об
   уровне квалификации

   Лица, находящиеся в Бельгии на законных основаниях, жертвы "торговли
   живым товаром"

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) + письмо из
   Управления по делам иностранных граждан (Office des etrangers)

   ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНЕ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ
   (autorisation provisoire de travail)

   Категории

   Документы

   Подавшие прошение о регуляризации на основании Закона от 22.12.99 или
   статьи 9.3. Закона от 15.12.1980 (прошение подано до 10.01.2000)

   Письмо, указывающее, что решение по прошению о регуляризации еще не
   принято

   Кандидат в беженцы

   Свидетельство о регистрации (Attestation d'immatriculation)

   +

   Annexe 26 (оригинал)

   +

   справка о признании приемлемым прошения об убежище (attestation de
   recevabilite) - оригинал

   Лица, находящиеся в Бельгии на законных основаниях, жертвы "торговли
   живым товаром"

   Удостоверение о внесении в реестр иностранных граждан (C.I.R.E. -
   Certificat d'inscription au registre des Etrangers) + письмо из
   Управления по делам иностранных граждан (Office des etrangers)

   Лица без гражданства (apatrides), имеющие Удостоверение о внесении в
   реестр иностранных граждан (C.I.R.E. - Certificat d'inscription au
   registre des Etrangers) с пометкой "apatrides", могут получить
   разрешение на работу типа А или Б.